國務院部署處理"菜籃子"問題 鼓舞設周末直銷菜場
國務院總理溫家寶昨天掌管召開國務院常務會議，部署增強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系樹立。
會議指出，隨著城鎮(zhèn)化進程加快，一些大中城市近郊菜地和批發(fā)網(wǎng)點不時減少，流通環(huán)節(jié)和本錢增加、“賣難買貴”等問題突出。要以增強產(chǎn)銷銜接為重點，加快樹立高效、暢通、平安、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
會議明白了近期的重點任務：
著力進步農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度和現(xiàn)代化程度。推進流通企業(yè)強強聯(lián)合，扶持培育一批大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、運輸企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。增強產(chǎn)地預冷、預選分級、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運輸、包裝倉儲、檢驗檢測和電子結算等設備樹立；
推進產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通本錢。鼓舞大型連鎖超市與農(nóng)業(yè)消費基地直接對接，鼓舞大型流通企業(yè)、學校等與農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)樹立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，鼓舞農(nóng)業(yè)消費基地、專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場直銷直供，鼓舞有序設立周末直銷菜市場、早晚市等暫時攤點；
健全掩蓋消費、流通、消費的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡，完善儲藏調(diào)運制度。城市政府要合理安排動態(tài)庫存，保證應急供給，避免價錢大起大落；
增強質(zhì)量平安追溯體系樹立，落實索證索票和購銷臺賬制度。樹立鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常性檢測制度，實行規(guī)范、程序、結果三公開；
制定施行全國和中央農(nóng)產(chǎn)品市場開展指導文件，促進合理規(guī)劃，有效處理批發(fā)市場反復樹立與批發(fā)網(wǎng)點缺乏并存等問題。
會議強調(diào)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系樹立具有重要的公益性，要在充分發(fā)揮市場機制作用的同時，加大政策扶持力度。要增加財政投入，通過投資入股、產(chǎn)權回購回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場；在主產(chǎn)區(qū)、集散地和主銷區(qū)升級改造一批帶動力強、輻射面廣的大型批發(fā)市場和加工配送中心；引導社會資金投資農(nóng)產(chǎn)品流通領域。對鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場要減免租金、攤位費、管理費等費用。落實和完善“綠色通道”，依法查處違規(guī)收費行為。進一步強化“菜籃子”市長負責制，切實進步大中城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品自給率。
改造新建公益性菜市場
會議指出，隨著城鎮(zhèn)化進程加快，一些大中城市近郊菜地和批發(fā)網(wǎng)點不時減少，流通環(huán)節(jié)和本錢增加、“賣難買貴”等問題突出。
會議強調(diào)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系樹立具有重要的公益性，要在充分發(fā)揮市場機制作用的同時，加大政策扶持力度。要增加財政投入，通過投資入股、產(chǎn)權回購回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場；在主產(chǎn)區(qū)、集散地和主銷區(qū)升級改造一批帶動力強、輻射面廣的大型批發(fā)市場和加工配送中心；引導社會資金投資農(nóng)產(chǎn)品流通領域。
對鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場要減免租金、攤位費、管理費等費用。落實和完善“綠色通道”，依法查處違規(guī)收費行為。進一步強化“菜籃子”市長負責制，切實進步大中城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品自給率。
原則通過反恐怖草案
會議討論并原則通過《中華人民共和國出境入境管理法（草案）》和《關于增強反恐怖工作有關問題的決定（草案）》，決定將兩個草案提請全國人大常委會審議。
■ 鏈接
近期五項重點任務（摘要）
（一）推進流通企業(yè)強強聯(lián)合，扶持培育一批大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、運輸企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。
（二）推進產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通本錢。鼓舞大型連鎖超市與農(nóng)業(yè)消費基地直接對接，鼓舞大型流通企業(yè)、學校等與農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)樹立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，鼓舞農(nóng)業(yè)消費基地、專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場直銷直供，鼓舞有序設立周末直銷菜市場、早晚市等暫時攤點。
（三）健全掩蓋消費、流通、消費的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡，完善儲藏調(diào)運制度。
（四）增強質(zhì)量平安追溯體系樹立，落實索證索票和購銷臺賬制度。
（五）制定施行全國和中央農(nóng)產(chǎn)品市場開展指導文件，促進合理規(guī)劃。
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